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【公共管理】平度創新開展地標產品價格監測試點工作
來源：默認管理員點擊數：211發布時間：2018-03-20上一篇下一篇平度創新開展地標產品價格監測試點工作
2018-03-20 09:44:00 來源: 大眾網 作者: 李嘉賓
大眾網青島3月20日訊 （記者 李嘉賓）目前，平度市的國家地理標志登記產品（以下簡稱“地標產品”）已達到19個，數量居全國縣級市首位。這些地標產品既是平度的一張靚麗名片，也是廣大農民實現增收致富、產業富民的基礎。圍繞著如何發揮好物價部門的職能優勢，為19個地標產品品牌建設服務，平度市物價局做了深入思考。在學習考察外地先進經驗的基礎上，2017年，平度市物價局克服人員不足困難，創新開展地標產品價格監測這一新業務。通過價格監測分析預測為地標產品提供全程一站式“診價格-脈成本-號市場”的服務。
制定“兩步走”創新方式
開展地標產品價格監測工作在平度市尚屬首次，沒有現成經驗可以借鑒。為給監測工作積累經驗，平度市物價局采取“兩步走”的方式，即：先選擇幾個品種進行試點，取得經驗后再逐步擴展到所有地標產品。
為此，2017年6月份，平度市物價局對平度市的19個地標產品逐個進行詳細調查研究。統籌考慮地標產品上市時間、分布區域、采價工作量等因素，確定了上市時間集中在秋季（9月份到12月份期間）的大澤山葡萄和馬家溝芹菜兩個品種進行試點。
7月份，在青島市物價局的指導下，制定了科學合理、可操作性強的地標產品價格監測實施方案。方案明確了價格監測的實施內容、數據采集的方式及周期，制訂了工作流程，為開展好價格監測工作打好基礎。將地標產品的田間收購價、批發價、零售價和種植戶成本收益情況作為主要監測內容，將數據采集的周期大致列為該地標產品田間集中上市之日到田間集中下市期間。建立完善了信息采集、審查核對、匯總、分析、發布五個基本工作流程。
按照實施方案的要求，8月份，利用一個月的時間，在兩個試點地標產品明確的地理保護范圍內，完成了監測的選點、布點工作。對每種地標產品按照“高、中、低”點及“一線三點九戶”的設置要求，各確定3個規模較大有代表性的專業種植戶；按照“地頭價、批發價、零售價”的設置要求，分別設置一組收購點、一組批發市場點和一組農貿市場或超市作為監測點，兩個試點品種共設置各類價格監測點18個。9月1日，大澤山葡萄節開幕之際正式啟動了第一個試點地標產品--大澤山葡萄的價格監測工作，11月16日正式啟動了第二個試點地標產品--馬家溝芹菜的價格監測工作，到2018年3月5日結束，兩期試點共歷時6個月。
監測、分析、預測，齊頭并進
地標產品上市后，平度市物價局按照試點實施方案的要求，首先，啟動了采價程序。要求采集數據做到“時間、品種、規格、方法、口徑”相統一，并注意對數據進行認真地對比、分析，確保采集數據準確可靠。每天將采集的數據做好記錄并繪制上市期間價格曲線。其次，精心編寫好價格分析報告。采集數據的目的是分析、預測價格走勢，分析產品成本收益，這些都體現在價格分析報告中，因此，精心編寫好每一篇價格分析報告都非常重要。在報告的編寫中，要求短小精悍、簡單實用、一目了然，便于領導和廣大農民能準確掌握情況。專報內容大致分為價格走勢情況、價格走勢分析、后期市場預測三個部分。在監測周期結束后，發布當年價格監測總體情況，測算種植戶成本和收益情況。
同時，利用物價系統內的監測平臺和其他渠道，廣泛搜集外地同一類產品的價格信息，做好對比分析。從兩個試點品種的監測情況看，總體來講，大澤山葡萄總體價格穩中有降，種植戶收益略低于去年；馬家溝芹菜價格穩中有升，種植戶收益增加明顯。其中，節日效應和旅游經濟對地標產品價格推動作用明顯，大澤山葡萄和馬家溝芹菜的價格高點都出現在節日前后，玫瑰香葡萄自上市監測期開始（9月1日）至玫瑰香葡萄下架（10月7日），批發價格基本上在2.8元—4.9元（每500克，下同）之間波動，中秋、國慶期間為價格高點（4.9元），種植戶每畝純收益6000元左右；馬家溝芹菜（通貨帶根）自上市監測期開始（11月16日）至銷售期結束（3月5日），批發價格基本上在1.5元—2.82元之間波動，春節前為價格高點（2.82元），種植戶每畝純收益7000元左右，較去年增加16%。
建立健全地標產品價格信息數據庫
為使地標產品價格監測工作持續發展，平度市物價局專門建立健全了地標產品價格信息數據庫，將采集的第一手數據及時、完整入庫。同時，完善臺賬制度，為來年數據比對儲備資料。試點結束后，進行了認真的總結評估，重點是針對試點工作中出現的問題和不足，如：由于此項工作在平度市尚屬首次開展，實踐經驗不足，在監測周期的選擇、工作程序的確定、信息發布的渠道、報告應用的范圍等方面，需結合實踐進一步優化。
下一步，在總結經驗的基礎上，將繼續優化、規范工作程序，逐步將蟠桃大姜、舊店蘋果等影響力較大的品種逐步納入價格監測的范圍，為編制地標產品價格指數打下基礎。同時，進一步加大宣傳力度，繼續拓寬信息發布的渠道，提高信息發布的頻率，進一步放大地標產品品牌效應。積極爭取上級部門支持，努力將地標產品價格監測范圍的地標產品納入目標價格保險試點，為平度市19種地標產品做大做強貢獻物價力量。
